關(guān)于2023年城鄉(xiāng)冷鏈和國家物流樞紐建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

為做好2023年城鄉(xiāng)冷鏈和國家物流樞紐建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)工作，2023年1月底，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布了《關(guān)于2023年城鄉(xiāng)冷鏈和國家物流樞紐建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》，明確了支持范圍、申報(bào)條件及工作要求。

關(guān)于進(jìn)一步做好交通物流領(lǐng)域金融支持與服務(wù)的通知

人民銀行、交通運(yùn)輸部、銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好交通物流領(lǐng)域金融支持與服務(wù)的通知》，助力交通物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和交通強(qiáng)國建設(shè)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，做好交通物流領(lǐng)域金融支持與服務(wù)，推動交通物流提檔升級，幫助市場主體健康發(fā)展，是踐行金融工作的政治性、人民性的重要體現(xiàn)。金融部門要把做好交通物流領(lǐng)域金融服務(wù)擺在重要位置，用好用足各項(xiàng)政策工具，加大金融支持力度，助力國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，促進(jìn)交通物流與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的公告》

為落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會議決定，促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展，今年3月26日，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的公告》（2023年第5號）規(guī)定“自2023年1月1日起至2027年12月31日止，對物流企業(yè)自有(包括自用和出租)或承租的大宗商品倉儲設(shè)施用地，減按所屬土地等級適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅”。

《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》

中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》提出，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國是推動高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變的重要舉措。其中提出要加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品食品藥品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，完善信息化追溯體系，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)類別產(chǎn)品全過程可追溯。增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、智慧物流、供應(yīng)鏈物流，提升冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化國際物流通道，提高口岸通關(guān)便利化程度。規(guī)范發(fā)展網(wǎng)上銷售、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式。加快發(fā)展海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。提高現(xiàn)代物流、生產(chǎn)控制、信息數(shù)據(jù)等服務(wù)能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈集成優(yōu)勢。

《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于統(tǒng)籌節(jié)能降碳和回收利用 加快重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備更新改造的指導(dǎo)意見》

在運(yùn)工商業(yè)制冷設(shè)備、家用制冷設(shè)備、通用照明設(shè)備中高效節(jié)能產(chǎn)品占比分別達(dá)到40%、60%、50%。

加快包括制冷設(shè)備在內(nèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能降碳更新改造。推動相關(guān)使用企業(yè)和單位開展更新改造，統(tǒng)籌做好廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收利用。

《關(guān)于做好2023年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》

今年3月，財(cái)政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2023年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》，文中指出統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民增收。注重延長產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲冷鏈物流、市場品牌銷售等，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，細(xì)化實(shí)化完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的具體舉措，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)增效、就近就業(yè)和農(nóng)民增收，把全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。 

《關(guān)于做好2023年國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈申報(bào)工作的通知》

今年3月同期交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于做好2023年國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈申報(bào)工作的通知》，明確今年的工作重點(diǎn)是推動國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市擴(kuò)面提質(zhì)，與首批支持城市連線成網(wǎng)、互相促進(jìn)，分布更加平衡合理。聚焦國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架6條主軸和西部陸海走廊、大陸橋走廊、沿邊通道及其輻射范圍，拓展樞紐輻射空間和跨區(qū)域交通資源配置能力，加強(qiáng)對尚未覆蓋區(qū)域的支持，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)南北互動、東西交融。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、貨運(yùn)物流一體化運(yùn)行需要明顯、通道連接緊密的城市依托國家規(guī)劃確定的城市群跨省聯(lián)合申報(bào)，注重發(fā)揮城市各自比較優(yōu)勢、形成綜合貨運(yùn)樞紐體系建設(shè)合力。

《2023年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》

今年4月，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家鄉(xiāng)村振興局發(fā)布《2023年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》，續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級，支持農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，實(shí) 施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，加快推進(jìn)冷鏈物流數(shù) 字化改造升級。

《關(guān)于深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》

今年5月，自然資源部發(fā)布關(guān)于深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，推動“多審合一”“多證合一”，提高審批效能和監(jiān)管服務(wù)水平的要求。用地規(guī)劃許可和工程規(guī)劃許可本來是兩件事，原先企業(yè)需要在簽訂土地出讓合同、辦理交地手續(xù)、立項(xiàng)手續(xù)、用地規(guī)劃許可證后才能辦理工程規(guī)劃許可證，在審批中將其“合二為一”，大大縮短審批周期。

《2023年國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單》

今年6月，國家發(fā)展改革委發(fā)布2023年國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單，25個(gè)國家骨干冷鏈物流基地分別位于天津?yàn)I海新區(qū)東疆綜合保稅區(qū)、河北秦皇島、內(nèi)蒙古通遼、黑龍江齊齊哈爾、江蘇南京、浙江臺州、安徽宿州及阜陽、江西南昌、山東煙臺及濰坊、河南新鄉(xiāng)及漯河、湖北襄陽、湖南衡陽及永州、廣東湛江、廣西防城港、重慶巴南、四川綿陽、陜西西安、甘肅張掖、新疆阿克蘇及喀什、兵團(tuán)阿拉爾。

《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃 (2023—2030年)》

今年6月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合國家發(fā)展改革委等部門制定印發(fā)《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃（2023—2030年）》，這是我國出臺的第一部現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，對促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要指導(dǎo)意義。

規(guī)劃中提到要建設(shè)以倉儲保鮮和烘干為主的現(xiàn)代物流設(shè)施，強(qiáng)化設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的配套建設(shè),重點(diǎn)提升糧食產(chǎn)地烘干能力,完善產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施,有效減少糧食和“菜籃子”產(chǎn)品的產(chǎn)后損失和流通環(huán)節(jié)浪費(fèi),為構(gòu)建雙循環(huán)新格局提供有力支撐。

《關(guān)于繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工作的通知》

7月11日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳對外發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工作的通知》，明確完善產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，圍繞重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村，支持相關(guān)主體根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，合理建設(shè)通風(fēng)貯藏庫、機(jī)械冷庫、氣調(diào)貯藏庫、預(yù)冷及配套設(shè)施設(shè)備等產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施和商品化處理設(shè)施設(shè)備，不斷提升設(shè)施綜合利用效率。產(chǎn)地設(shè)施建起來，物流服務(wù)也得跟上。

此次《通知》還提出，推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村下沉。繼續(xù)支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，離不開資金、土地等要素保障。《通知》提出，各地可將符合規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)作為中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金支持內(nèi)容，統(tǒng)籌其他符合規(guī)定的資金予以支持，并建立健全有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

《全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動計(jì)劃(2023-2025)》

7月12日，商務(wù)部等13部門印發(fā)《全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動計(jì)劃（2023-2025）》，其中提到要創(chuàng)新消費(fèi)場景，增強(qiáng)多元消費(fèi)體驗(yàn)，發(fā)展新型商業(yè)模式，支持發(fā)展線上線下融合的即時(shí)零售模式（平臺下單+就近門店配送，就近門店下單+即時(shí)配送），賦能實(shí)體門店，拓展服務(wù)半徑。支持凈菜進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市，發(fā)展“中央廚房+冷鏈+餐飲”模式，提升預(yù)制菜產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)。

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》

7月14日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，《意見》要求“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)”，并提出多項(xiàng)措施。在加大對民營經(jīng)濟(jì)政策支持力度方面，《意見》要求完善融資支持政策制度。支持符合條件的民營中小微企業(yè)在債券市場融資，鼓勵(lì)符合條件的民營企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券，推動民營企業(yè)債券融資專項(xiàng)支持計(jì)劃擴(kuò)大覆蓋面、提升增信力度。

《關(guān)于做好第四批示范物流園區(qū)工作的通知》

今年7月，國家發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好第四批示范物流園區(qū)工作的通知》，確定第四批22家示范物流園區(qū)名單。

自示范物流園區(qū)工作開展以來，國家發(fā)展改革委會同自然資源部等有關(guān)部門共分四批確定了100家示范物流園區(qū)，覆蓋全國29個(gè)省（自治區(qū)、直轄市），圓滿完成有關(guān)目標(biāo)任務(wù)。

相關(guān)園區(qū)主要分布在城市群和都市圈范圍，適應(yīng)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略需要，基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、服務(wù)功能完善、運(yùn)營效率顯著、社會貢獻(xiàn)突出，為全國物流園區(qū)建設(shè)樹立了標(biāo)桿，發(fā)揮了示范帶動作用，以點(diǎn)帶面提升了全國物流園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理和服務(wù)水平，有力推動“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系加快形成。

下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面加強(qiáng)對示范物流園區(qū)的工作指導(dǎo)，協(xié)同推進(jìn)國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地和國家級示范物流園區(qū)建設(shè)，在智慧化、綠色化、網(wǎng)絡(luò)化方面發(fā)力賦能，為支撐構(gòu)建新發(fā)展格局、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

《關(guān)于接續(xù)推出和優(yōu)化“便民辦稅春風(fēng)行動”措施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》