生鮮農產品產業(yè)園建設和運營思路
欄目：行業(yè)動態(tài)
發(fā)布時間：2024-08-14
生鮮農產品產業(yè)園建設和運營思路
食品產業(yè)園是由政府或企業(yè)投資興建的，以食品生產、加工、銷售和服務為主要功能的綜合性園區(qū)。隨著我國食品產業(yè)的快速發(fā)展，食品產業(yè)園也逐漸成為了食品企業(yè)發(fā)展的重要載體。食品產業(yè)園匯聚了眾多食品企業(yè)，形成了產業(yè)集聚效應，有利于企業(yè)間資源共享、優(yōu)勢互補，降低成本，提高市場競爭力。政府為鼓勵食品產業(yè)發(fā)展，往往會給予食品產業(yè)園內的企業(yè)一系列政策支持，包括稅收優(yōu)惠、資金補貼等，為創(chuàng)業(yè)者提供了良好的政策環(huán)境。食品產業(yè)園通常具備完善的配套設施，如公共實驗室、檢測中心、物流服務等，方便企業(yè)進行研發(fā)、生產、銷售等環(huán)節(jié)，提高工作效率。食品產業(yè)園對入駐企業(yè)有嚴格的準入標準和質量管理體系，確保園區(qū)內食品的安全和質量，為消費者提供可靠的品質保障。食品產業(yè)園作為地區(qū)食品行業(yè)的代表，具有較高的品牌影響力，有助于提升園區(qū)內企業(yè)的形象和知名度。同時，食品產業(yè)園區(qū)也面臨競爭同質化、傳統(tǒng)模式被科技顛覆、產業(yè)關聯度不高等挑戰(zhàn)。業(yè)內專家認為，食品產業(yè)園區(qū)的競爭日益激烈，其發(fā)展必須加入新的競爭要素，要在突出特色、配套設施、管理服務等方面挖掘更大的成長空間。中國食品產業(yè)園區(qū)大多依托區(qū)域產業(yè)開展園區(qū)建設，政府仍須發(fā)揮建設作用，為入駐企業(yè)、產品進行園區(qū)認證體系建設，另外在產品向市場推廣過程中向消費者背書。同時，政府需要組建專門招商團隊開展招商，組建服務團隊進行服務，激活園區(qū)發(fā)展內生動力與活力。中國食品產業(yè)園區(qū)需要有專業(yè)的人與專門的人來運營管理，“專業(yè)”指主要從事園區(qū)運營管理。“專門”是指運營主體的相對獨立性。由政府職能部門運營的部分食品產業(yè)園區(qū)活力不足的重要原因，就是職能部門缺乏這種相對獨立性。一個職能部門，例如園區(qū)管委會，需要負責、統(tǒng)籌的工作非常龐雜，政策體系搭建、招商體系構建、園區(qū)檢測物流等等。因而園區(qū)管委會無法匹配與食品產業(yè)園區(qū)運營相配套的資源與精力。從規(guī)模來看，食品產業(yè)園區(qū)一般是少則一兩千畝、多則數萬畝;從運營時間來看，產業(yè)園區(qū)從園區(qū)規(guī)劃、招商到企業(yè)逐個落地、投產整個過程少則三五年、多則一二十年，資金需要量更大、占用時間更久、回收過程更慢、投資周期更長。另外企業(yè)需要在選址建廠、設備采買、原料購買等方面，使用和調動資金。因此園區(qū)運營需要保證資金源的充足，否則極易陷入資金鏈困境。理想的食品產業(yè)園區(qū)運營管理人才應該是綜合型、學習型人才，既要能戰(zhàn)略謀劃、統(tǒng)觀全局，又要能熟悉行業(yè)、精通企業(yè);理想的技術人才也是一專多能型人才，招商人才不僅熟悉行業(yè)企業(yè)，也最好能熟悉規(guī)劃政策，工程人才不僅僅能熟悉建筑施工，也最好能熟悉銷售技巧、企業(yè)經營，這樣才能與入駐企業(yè)建立相互尊重與信任的合作關系，共同促進地推進園區(qū)的建設。食品產業(yè)園建設的重中之重是找準園區(qū)產業(yè)定位。要根據當地自然、交通、人文、地理等資源優(yōu)勢選擇辦什么樣的食品產業(yè)園區(qū)。在各方面資源要素較好的地區(qū)，可選擇新開辦一批純食品加工產業(yè)園區(qū)或食品機械制造加工園區(qū)。條件稍差的地區(qū)可選擇新生態(tài)農業(yè)食品產業(yè)園區(qū)或田園綜合體食品產業(yè)園區(qū)。在找準定位后，接下來要做好規(guī)劃建設食品產業(yè)園工作。首先，聘請省級以上有資質的規(guī)劃設計院要做好園區(qū)規(guī)劃設計。其次要按照“九通一平”的標準，做好園區(qū)基礎設施投入。第三要做好附屬設施投入，建設好污水處理廠和垃圾中轉站等。第四要規(guī)劃服務中心、物流配載中心等，做好食品產業(yè)園區(qū)貨物流通服務。根據食品產業(yè)園區(qū)定位，對口招引項目入駐。首先，要設定項目入駐門檻。可以對企業(yè)的固定資產投資或者畝均固定資產投資或者畝均入庫稅金等方面做出要求。其次，要做好食品加工園區(qū)入駐項目規(guī)劃布局。例如根據規(guī)劃設計專辟農副產品加工區(qū)、水產品加工區(qū)、肉食品加工區(qū)、軟體飲品加工區(qū)。符合入園條件的項目，按專屬區(qū)入駐安排項目地塊。首先，食品產業(yè)園自身要具備較高的建設水平，要緊跟技術發(fā)展，進一步強化智慧園區(qū)功能建設，為入駐企業(yè)提供線上、線下服務。其次，強化入駐企業(yè)高質量建設。引導入駐企業(yè)上新技術、新工藝、新裝備、智能化生產設備，減少用工人數，減少生產成本，提高企業(yè)經濟效益。一是推進社會化服務體系建設。集聚各種資源和力量，積極為食品產業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、政策扶持、經貿合作、技術推廣、人員培訓、融資擔保方面服務和支持。對于小微企業(yè)，園區(qū)內可設立園區(qū)融資擔保基金。二要組織會展交流。三是加大對入駐企業(yè)的政策扶持力度和監(jiān)管制度。5、高引領——龍頭企業(yè)帶動區(qū)域產業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)作為產業(yè)集群建設的重要領航者與資源提供者，需要利用自身優(yōu)勢領導集群產業(yè)發(fā)展。同時集成各產業(yè)要素資源，帶動區(qū)域經濟走向專業(yè)化、規(guī)模化、標準化、集約化，建立供應鏈生態(tài)圈，實現上下游產業(yè)協同。洋浦，是自貿港最新政策的第一塊試驗田。伴隨著自貿港建設的東風，洋浦正在成為食品產業(yè)的新高地。2021年，艾格農業(yè)攜手中國食品土畜進出口商會為洋浦打造“國際健康食品港”提供園區(qū)規(guī)劃及落地配套實施服務。艾格農業(yè)從發(fā)展背景、洋浦經開區(qū)綜合研究、項目建設必要性、對標案例、產業(yè)遴選邏輯、園區(qū)發(fā)展定位與目標、策劃運營實施方案、項目效益分析、風險管理與保障措施等多方面開展深入分析。項目組調研、走訪了大食品行業(yè)數十家企業(yè)，如益海嘉里、蒙牛、雀巢、佳沃集團、雙塔食品、瑪氏食品；對健康油脂、高端果蔬、精品肉類、替代蛋白食品、功能性食品等行業(yè)進行了系統(tǒng)的行業(yè)研究；拜訪了食品冷鏈、產業(yè)金融、航運物流、國際貿易等領域的十幾位專家；對產業(yè)遴選邏輯、運營具體措施進行了嚴謹的討論和分析。經過詳盡的調研分析，項目組認為基于高端食品加工產業(yè)是海南“十四五”期間重點發(fā)展的高新技術產業(yè)之一，洋浦，作為海南自貿港建設的先行區(qū)、示范區(qū)，緊緊圍繞健康油脂、高端動物蛋白、保健食品、新消費食品“四大主導細分產業(yè)”產品為重點方向，以健康食品港為載體，明確功能定位，著力打造園區(qū)精深加工、智慧冷鏈、貿易流通、科技創(chuàng)新、智能數據、產業(yè)金融六大核心功能。 目前，洋浦已布局建設洋浦保稅港區(qū)“示范區(qū)”和周邊的“發(fā)展區(qū)”。中儲糧、煌上煌、東頤食品、歐億家、中熬湯業(yè)等多個項目正在如火建設中。澳斯卡糧油、陸僑國際海產品、大莊園、恒豐面業(yè)、順盈食品、龍大美食等多個項目已投產，超百億元的健康食品產業(yè)集群正逐步形成。
