產地冷庫作為冷鏈源頭的網絡基點，其建設有助于解決我國冷鏈物流的短板和痛點，也符合我國冷鏈物流體系總體布局方向。據統計，2023年國家層面提及農產品產地冷鏈物流設施建設的決策共有7項。其中，《中共中央、國務院 關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》明確指出，支持建設產地冷鏈集配中心，推動冷鏈物流服務網絡向鄉村下沉；《全國現代設施農業建設規劃(2023—2030年)》要求各地加快補齊產地冷鏈物流設施短板,繼續支持農產品產地冷藏保鮮設施建設；《中央財辦等部門關于推動農村流通高質量發展的指導意見》提出支持農村集體經濟組織、家庭農場、農民合作社適度集中建設農產品產地冷藏保鮮設施。天津、浙江、江蘇、云南、新疆等省份也針對農產品產地冷藏保鮮設施建設出臺了相關政策。產地冷庫是打通“最初一公里”的核心，從源頭完善農產品冷鏈物流體系，保證農產品順利出村，高質量進城，提升農產品物流效率。

隨著城鄉居民對生鮮農產品消費升級的需求日益增加，農村冷鏈物流基礎設施建設的重要性日益凸顯。同時，生鮮電商、新零售、新餐飲等新業態、新模式應運而生，產地直采、源頭直供成為新模式的亮點之一，這對產地端農產品的品質安全提出了更高的要求，對冷庫建設的需求也在逐漸提升。根據農業農村部統計，2020-2023年全國建設了7.5萬余個產地冷庫，雖然在農產品供應鏈中，冷庫建設和求租需求仍集中在消費端，但產地冷庫的建設也在逐步提升，其體量化建設很大程度地解決了農產品在產地源頭的損耗和質量安全問題。

面對部分農產品短期供求失衡，價格大幅波動的情況，依托產區建立冷庫、應急供應保障等機制，可以有效調節市場供應，緩解供需矛盾，穩定市場，惠及民生。產地冷庫的建設可以引導農業產業發展，衍生農產品交易相關的金融產業，有效解決農產品交易雙方信息不流通的問題，促進生產者和批發商之間的商品交易，保護雙方利益，解決農產品豐產不豐收的問題。

依據現行政策，冷庫建設用地性質屬于工業用地或倉儲物流用地，而生鮮農產品生產端建設需求的土地多屬于農業用地，政策規定嚴格限制農用地轉為非農用地。中大型冷庫建設的土地還必須具備交通、電力、給排水、通信等基礎設施，同時既要接近生產基地，還要遠離污染、低洼、疏松等地區。在產地附近同時滿足以上條件的土地十分稀缺。

田頭冷庫建設需要大量的資金投入，包括土地征用、冷庫建設、設備采購等費用。由于冷庫建設投資大、周期長、回報慢，資金短缺是冷庫建設的主要問題之一。雖然農村建設冷庫達到一定標準和條件的可以享受政府的補貼，但剩余部分仍需要自籌。在投資回報期不明確的情況下，這筆資金對于效益本不高的農業生產企業或合作社來講也有一定的難度。

目前建設的大部分產地冷庫都是平庫，有些冷庫內因未使用貨架，直接堆垛碼放，受堆放層數限制，造成庫容的部分空間空置；或者庫內規劃不合理，巷道、理貨區、設備區占用面積過大造成了空間浪費等，從而降低了冷庫容積的利用率。部分冷庫只存放一種農產品，當農產品收貨時，進行滿倉存儲，之后根據需求逐漸出庫，一年只能周轉一次，平均庫存量只有滿庫容的一半，一年之中有一半的庫容是空置的。整體下來，產地冷庫閑置率高，利用率和周轉率較低。

產地冷庫建設起步較晚，整體建設水平參差不齊，不少產地冷庫功能單一、設備簡單老舊。同時產地冷庫主要面向鄉村，目前我國大多數農村留守人員都明顯老齡化，勞動力缺乏，缺少專業的技術人才進行管控，存在溫度濕度難以實時監控，未能合理規劃庫內布局，嚴格進行庫存管理等情況，影響倉庫的運營成本和效率，農產品的質量和品質安全也難以保證。

我國農業以小規模種植為主，產地分布較為分散，產地冷庫集約程度不高。隨著近年來我國農業向集中化轉型，連片化、規模化種植逐漸成為主導，“農村合作社+家庭農場”“農村合作社+龍頭企業”“龍頭企業+農村合作社+基地+農戶”等合作模式相繼出現。各地紛紛打造“一縣一品”“一鄉一品”特色產業，建設農業產業園區和特色農業產業基地，形成具有地方優勢的特色產業集群。小、散、雜的農產品生產者結成聯盟，共建功能齊全的中大型冷庫，共享冷庫（含預冷等）設施，專業化冷庫運營水平的提升，推動產地冷庫向集約化發展。

一方面，隨著冷庫規模的擴大，冷庫需要進行體系化建設，在產地冷庫中按照完整的業務流程科學合理規劃各個功能區域，安裝先進的設備，使之具有檢驗、稱重、預冷、分級、清洗、加工、包裝、裝箱、冷藏等功能完善，滿足農產品冷鏈物流的多元化需要；另一方面，產地冷庫經營也需要體系化，產地冷庫也需要加入到完整的農產品冷鏈物流體系中，成為某一農產品線上線下融合的冷鏈物流體系中的一部分。總體來看，未來產地冷庫建設與經營不斷趨向地體系化發展。

依托特色農產品優勢產區，產地冷庫逐漸合理配備信息采集、檢測檢驗、低損運輸、溫度管控設備，完善冷鏈配套設施。提供稱量、清洗、分級、檢測、包裝﹑移動式皮帶輸送的初加工場地，并布局插電裝置，促進冷鏈初加工技術設備在產地應用，提升產地商品化處理能力。產地冷庫立足田間地頭，通過集成先進技術和智能化管理手段建設節能環保、綠色經濟的倉儲保鮮冷鏈設施，提升產地冷鏈裝備智能化數字化水平。

一方面推動欠發達地區優勢農產品龍頭經營企業、行業協會，與相關高校開展冷鏈人才“訂單式”培訓，引進及提升產地冷鏈人員技術水平；另一方面，開展產地新型職業農民培訓，有效提升其冷鏈意識和操作能力，實現專業化、技能化發展。